Адвокат ярослав колоколов: транспортировка древесины без сопроводительного документа

Кто виноват и подлежит административной ответственности в случае если транспортировка древесины осуществляется без надлежаще оформленного сопроводительного документа

Согласно части 2 статьи 50.4. Лесного Кодекса РФ сопроводительный документ должен быть оформлен юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, являющимся собственником древесины.

Кроме того, в силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправитель, в целях беспрепятственного осуществления перевозки груза, обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, другие документы, наличие которых установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, законом четко определено, кто должен составлять сопроводительный документ и предоставлять его перевозчику, соответственно предусмотренная ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ ответственность за неверно оформленный сопроводительный документ либо за непредоставление его перевозчику несет собственник древесины и ее грузоотправитель.

С 1 января запрещена перевозка древесины без документов

Важно

Подскажите пожалуйста какие сопроводительные документы требуются при перевозки дров для предоставления ДПСнику. Искал в интернете нечего не нашел

Еще говорят с 2012 г.

• 08.02.2012 04:57 #2 я нифкурсе
• 08.02.2012 05:12 #3 на грузовом форуме спроси, там наверно фкурсе Тошнить в правой это как тошнить в левой, но только в правой
• 08.02.2012 05:15 #4 Сообщение от iorick на грузовом форуме спроси, там наверно фкурсе это где?
• 08.02.2012 05:21 #5 дрова для дпс не так интересны как деловой лес, имхо, вези, если с района, возьми справку с сельсовета что для личных нужд дрова и куплены легально.
• 08.02.2012 05:26 #6 Сообщение от chiro дрова для дпс не так интересны как деловой лес, имхо, вези, если с района, возьми справку с сельсовета что для личных нужд дрова и куплены легально.

Практика Коллегии адвокатов «Терновцов и партнеры» по защите интересов перевозчика. Возврат перевозчику изъятых тягача и прицепа, на которых осуществлялась транспортировка древесины без надлежаще оформленного сопроводительного документа

Индивидуальный предприниматель заключил договор перевозки древесины с лесозаготавливающей организацией. На основании договора лесозаготовщик загрузил представленный перевозчиком автомобиль, оформил сопроводительные документы и передал их водителю. В пути следования автомобиль, осуществлявший транспортировку древесины, был остановлен на посту ГИБДД, где сотрудником ГИБДД выявлено, что сопроводительный документ оформлен с нарушениями, установленными лесным законодательством. По данному факту сотрудником полиции, обслуживающим территорию, на которой выявлено правонарушение, было возбуждено административное расследование. Принадлежащие перевозчику тягач с прицепом, осуществлявшие транспортировку древесины, были изъяты для обеспечения их конфискации судом.

Адвокат Коллегии, защищая интересы перевозчика, обратился в отдел полиции, изъявший транспортное средство, а также к прокурору и в суд указывая на то, что перевозчику законом не вменено в обязанность оформление сопроводительного документа на транспортировку древесины и последний, не являясь собственником древесины и ее грузоотправителем, не имел объективной возможности самостоятельно оформить сопроводительный документ. Таким образом, перевозчик не виноват в транспортировке древесины без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа.

Кроме того, адвокат Коллегии обратил внимание правоохранительных органов на то, что в соответствии с частью 4 статьи 3.7 КоАП РФ в рассматриваемом случае недопустима конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, в отношении собственника транспортного средства, не привлекаемого к административной ответственности за правонарушение. В результате оперативно оказанной юридической помощи адвокатом Коллегии успешно защищены права перевозчика

Изъятые сотрудниками полиции тягач и прицеп, перевозившие древесину, были переданы перевозчику непосредственно в день, в который адвокат Коллегии обратился в правоохранительные органы

В результате оперативно оказанной юридической помощи адвокатом Коллегии успешно защищены права перевозчика. Изъятые сотрудниками полиции тягач и прицеп, перевозившие древесину, были переданы перевозчику непосредственно в день, в который адвокат Коллегии обратился в правоохранительные органы.

Адвокат Коллегии «Терновцов и партнеры»Ярослав Колоколов  

Поделиться новостью

Кто виноват и подлежит административной ответственности в случае если транспортировка древесины осуществляется без надлежаще оформленного сопроводительного документа

Согласно части 2 статьи 50.4. Лесного Кодекса РФ сопроводительный документ должен быть оформлен юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, являющимся собственником древесины.

Кроме того, в силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправитель, в целях беспрепятственного осуществления перевозки груза, обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, другие документы, наличие которых установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, законом четко определено, кто должен составлять сопроводительный документ и предоставлять его перевозчику, соответственно предусмотренная ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ ответственность за неверно оформленный сопроводительный документ либо за непредоставление его перевозчику несет собственник древесины и ее грузоотправитель.

Транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа является административным правонарушением и влечет ответственность

С 1 января 2015 года транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой

Протоколы о таком правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в пределах своих полномочий. Рассмотрение по существу дел об административных правонарушениях по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ отнесено к компетенции суда.

Поскольку санкции ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривают в том числе наказание в виде конфискации перевозимой с нарушениями древесины и транспортных средств ее перевозивших, вышеуказанные должностные лица, руководствуясь положениями ст.27.10 КоАП РФ и ст.27.14 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении изымают либо арестовывают перевозимый с нарушениями лес и транспортное средство, осуществлявшее его перевозку, для обеспечения их последующей конфискации судом.

Транспортировка древесины без сопроводительного документа незаконна

Согласно статье 50.4. Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка древесины, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Указанные требования применяются ко всем случаям, за исключением транспортировки древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определены Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (вместе с «Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины»).

Рослесхоз в своем письме от 03.06.2014 N ВЛ-03-54/6399 разъяснил, что транспортировка древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа. Включение сопроводительного документа в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней законодательством не предусмотрено.

При этом Рослесхоз отметил, что требования статьи 50.4 распространяются на всю древесину, транспортировка которой осуществляется на территории Российской Федерации, вне зависимости от места рубки (в лесах или за пределами лесов), которая соответствует Видам древесины, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Обязанность иметь соответствующий сопроводительный документ распространяется на лиц, осуществляющих перевозку древесины, вне зависимости от правовых оснований перевозки (договор перевозки, перевозка собственной древесины и т.д.). При этом данная обязанность распространяется на случаи транспортировки древесины в соответствии с законодательством о транспортировке автомобильным, железнодорожным, водным или иным транспортом соответственно по автомобильным дорогам, железнодорожным и водным путям. На трелевку древесины в ходе ее заготовки, перемещение древесины на складских, внутризаводских или иных прилегающих территориях требование о наличии сопроводительного документа не распространяется. Также, требования о наличии сопроводительного документа не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Способы перевозки дров

По закону дрова можно перевозить любыми существующими видами транспорта. Они не являются хрупким материалом, но некоторые их особенности диктуют определенные правила транспортировки. Основу безопасной перевозки дров составляют:

• Качественная укладка.
• Соблюдение правил пожарной безопасности.

Невзирая на объем груза, он должен быть правильно размещен и крепко зафиксирован. Для перевозки чаще всего используют два вида транспорта:

• Автомобильный (более актуален для небольших и средних расстояний).
• Железнодорожный (незаменим для поставок в отдаленные регионы).

Автомобильный транспорт

Пригодной считается любая грузовая машина, имеющая борта. В них дрова укладываются либо навалом, либо штабелем. Последний вариант более компактный и позволит разместить больший объем материала.

Самым главным условием безопасной перевозки дров является плотная и надежная укладка. Из сырья выстраивают так называемые поленницы-штабеля, при этом плотность конструкции обязательно должна достигать 70%. Иногда дрова пакуют в сетки, что позволяет упростить погрузку и разгрузку.

Если поленица располагается выше уровня бортов кузова автомобиля, потребуется установить для нее дополнительные опоры. Весь груз обязательно фиксируется ремнями и стяжками. При необходимости кузов накрывается брезентом

Для автотранспорта важно учесть и рассчитать нагрузку на ось, соблюсти допустимые габариты груза

Железнодорожный транспорт

Чаще всего используются открытые или закрытые полувагоны, большие платформы либо контейнеры. Дрова штабелируют на специальных поддонах, а сверху натягивают тент. Укладка материала происходит при помощи кранов и погрузчиков.

При железнодорожной перевозке поленья часто упаковывают в пакеты согласно ГОСТ 14110-80. А если длина штабелей превышает 10 м, их укрепляют клетками через каждые 10 м.

Чтобы соблюсти правила пожарной безопасности, дрова должны транспортироваться отдельно от опасных горючих веществ и быть изолированными от источников огня. Емкости, контейнеры и платформы должны быть очищены от всякого мусора.

Как законно заготовить дрова для собственных нужд

Согласно лесохозяйственного регламента, законную вырубку деревьев можно осуществлять только на основании договора аренды лесов. В том числе и на дрова.

При этом дается разрешение только на выборочную рубку сухих и поврежденных деревьев. Как правило, сплошная вырубка деревьев не разрешается. Только отобранные и пронумерованные деревья.

Алгоритм получения разрешения на вырубку

В лесничестве имеются выделенные деляны с присвоенным номером. На деляне проводится обследование деревьев, на подлежащих вырубке делается затес: очищается кора. На затесе четко проставляется порядковый номер.

Чтобы рубить деревья на законном основании, следует обратиться в лесничество. При положительном ответе заготовщик выкупает полностью или частично деревья с деляны. Если деляна выкупается частично, то заготовитель леса не имеет права на выбор деревьев. А раздел осуществляет представитель лесничества. Он же и отмечает границы деляны.

После получения разрешения и определения границ на месте начинается заготовка дров.

Как можно заготовить дрова бесплатно, не нарушая закон

Согласно действующему законодательству, без разрешения и бесплатно можно собирать в лесу хворост. Хворостом называются ветки, толщина которых у основания не больше 40 мм. Но хворост едва ли можно назвать дровами. Он годится для костра, возможно для розжига. Но натопить дом хворостом едва ли удастся.

С 2019 года уже нет необходимости получать разрешение на заготовку валежника. Но именно валежника, а не ветровала или сухостоя. Потому что валежник законом относится к недревесным лесным ресурсам. А ветровал и сухостой — это древесные ресурсы. На их заготовку требуется получение разрешения или заключение договора.

Но при заготовке валежника стоит проявить осторожность. Потому что невольно можно оказаться нарушителем закона

Что нельзя собирать без разрешения

Без получения разрешения можно заготавливать деревья, сломанные на некоторой высоте бурей либо снегом. Их называют бурелом и снеговал.

Но запрещено трогать деревья, поваленные ветром, причем с корнем. Такие деревья называются ветровал.

На практике порой сложно определить, как именно было повалено дерево. Поэтому возможны споры, судебные разбирательства, и заготовщику дров может грозить штраф.

Потому что рубка и заготовка ветровала и сухостоя без оформленного разрешения квалифицируется как хищение, уничтожение или повреждение госимущества.

ВНИМАНИЕ!!!Законом запрещено собирать порубочные остатки. То есть, сучья и ветки, которые за ненадобностью оставили лесозаготовители

Поэтому, чтобы не нарушать закон, не стоит собирать ветки, сучья со следами спила.

Некоторые нюансы законодательства

Согласно закона, правила бора валежника определяют субъекты Российской Федерации. И они в разных регионах свои, причем имеют значительные отличия. В одних регионах можно заготавливать валежник только руками, без применения любых инструментов. Такое решение приняли депутаты, например, Пензенской, Самарской и Тверской области. Кроме того тверские депутаты определили, что длина валежника не может быть более метра.

В Хабаровском крае при сборе валежника можно применять ручной инструмент, но место заготовки следует согласовать с лесничеством. Если вы живете в Пермском крае, то можете проводить заготовку валежника на дрова в любое время года. Даже разрешено применять любые ручные инструменты. Но при этом нельзя наносить какой либо вред лесным насаждениям.

Практически во всех региональных правилах имеется запрет на трелевку валежника любой техникой. Можно только грузить и вывозить. Причем, в день заготовки. Исключение делается только, если предполагается использование дров для отопления строения, находящегося в этом же лесу.

Перевозка дров и дпс

Сообщение от darkstar вчера на левом берегу перед Роснефтью патрульная машина со включенной люстрой зажала микрогрузовик с дровами Я на природу выезжал тока один раз, когда за рулем заснулJ10 1.6 MT XE

• 08.02.2012 05:37 #10 Сообщение от darkstar вчера на левом берегу перед Роснефтью патрульная машина со включенной люстрой зажала микрогрузовик с дровами на Борсоева тоже самое видел вчераимхо, это инициировано ОАО «Дрова Восточной Сибири» (подразделение ИФК Метрополь)выжимают мелочь с рынкабгг ппц патрулькам делать нечего за дровами их гонять(((лучше бы пиз…енный лес уходящий в Китай тормознули
• 08.02.2012 05:39 #11 кстати в районе тоже как бы появились проблемкивчера видел три грузовика и дпс около нихнадо разузнать вчём дело RA-6 L F23A
• 08.02.2012 05:40 #12 странно, «месячник по борьбе с дровами» начинается в конце зимы.

Перевозка колотых дров или кругляка (сухостой)

Инфо

Ответить 06.05.2018 15:24 Владислав, а за что штраф то наложат, если разбирательство будет, то и покупку доказать не сложно в том месте продажи где куплены, если она будет постоянной Ответить 06.05.2018 21:00 Всё зависит от объёмов, если объёмы небольшие, тогда можно сказать что для себя. Ну а если объёмы большие, придётся возиться с документами и открывать ИП.

Ответить 06.05.2018 22:57 Альберт, но накладная на дрова лишней не будет, мало ли в чему сотрудники ДПС придраться могут. Без документов запросто незаконную вырубку припишут, просто знакомый ваш еще не попадал на это. Ответить 07.05.2018 20:43 Можно попробовать сейчас, когда зима, заняться заготовкой дров и их перевозкой. Только для этого надо хорошо разрекламировать свою услугу.

Типичные ошибки и советы юристов

Самые распространенные ошибки, из-за которых в субсидии отказывают:

• в доме прописано больше граждан, нежели проживает фактически (учитывается доход всех зарегистрированных лиц);
• заявитель не указал дополнительные источники доходов (депозиты, вложения в инвестиционные фонды);
• твердое топливо было куплено «с рук» у частного лица, который никаких чеков предоставить не может;
• при аренде жилья отсутствие на руках соответствующего договора.

Чтобы избежать отказов, юристы рекомендуют придерживаться следующих правил:

• покупать только у организаций, предоставляющих расчетные документы;
• предоставлять максимально исчерпывающую информацию об источниках дохода;
• требовать от арендодателя договор об аренде жилья.

Ещё одна особенность – всегда требовать в МФЦ или органов социальной защиты принимать заявление. Заявку иногда не принимают, что является законодательным нарушением. Ещё лучше – заявление подавать дистанционно, через портал «Госуслуги», но для этого потребуется обзавестись ключом ЭЦП, который можно получить в МФЦ.

Большинству граждан РФ, которые проживают в частных домах и отапливают помещение твердым топливом, полагается право на получение субсидии, в том числе и на доставку дров. Размер социальной помощи рассчитывается каждой семье индивидуально с учетом региональных особенностей, а также совокупного дохода.

Примеры расчета суммы

Базовая формула по расчету субсидии выглядит следующим образом: Л=Гн*Пл*Гц*0,5+Дс*0,5, где:

Материалы по теме

Пред. След. 1 из 50

• Л – льгота;
• Гн – установленная годовая норма на отопление помещения в конкретном регионе (в кубометрах на квадратный метр);
• Гц – государственная цена топлива;
• Пл – общая площадь отапливаемого помещения в квадратных метрах;
• Дс – стоимость доставки.

Для примера можно взять Бурятию, где текущая годовая норма на отопление помещения в регионе составляет 70 кг дров на 1 квадратный метр. Отапливаемый дом имеет площадь в 50 квадратных метров. Итоговый размер льготы получится: 0,7*0,5*50*2224*0,5=19640 (без стоимости доставки). Это максимальная сумма.

Далее рассчитывается доход семьи, который они могут выделить на оплату жилищных услуг, чтобы после этого у них оставался прожиточный минимум на каждого члена семьи. Получившуюся сумму высчитывают из льготы и в итоге получается размер помощи, которую фактически получит семья на покупку дров.

Правила оформления субсидии

Требования, как необходимо оформлять субсидию, для всех регионов идентичны. Единственное дополнительное требование – это необходимость иметь на руках расчетный документ, подтверждающий покупку твердого топлива для отопления (или который показывает уже заключенный договор на покупку в будущем).

Ещё один нюанс: заявитель имеет право на получение субсидии не только на приобретенное топливо, но и на услуги по его доставке. Опять же: потребуется фискальный чек для подтверждения использования услуги.

Куда обращаться

Для назначения субсидии на дрова гражданин может обратиться в следующие представительства:

• органы социальной защиты по месту проживания;
• многофункциональные центры (МФЦ), в этом случае место проживания не имеет значения, можно обращаться в любой.

В том случае, если вышеуказанные органы откажут в назначении субсидии, то после можно обращаться в муниципалитеты. Стоит учесть, что заявление от гражданина принять должны в любом случае, даже если он явно не претендует на получение социальной помощи. А далее субсидию либо согласовывают, либо предоставляют обоснованный отказ.

Список необходимых документов

Для получения социальной помощи потребуется подать следующий пакет документов:

• удостоверения личности заявителя и всех членов его семьи, а для тех, кому не исполнилось 14 – свидетельства о рождении;
• справки о доходах всех членом семьи за последние предшествующие 6 месяцев или справки об отсутствии доходов, пенсионерам выписку по пенсии предоставлять не нужно – эти данные органом социальной помощи запрашиваются автоматически из ПФ;
• квитанция за последний месяц или выписка об отсутствии задолженностей по уплате коммунальных услуг;
• бланк с реквизитами банковского счета (при его отсутствии пишется заявлении о получении субсидии иным способом);
• документы на жилье (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор аренды или социального найма).

Также следует добавить все иные документы, которые подтверждают наличие льготного статуса заявителя, а также указывают на сложное финансовое положение семьи. Все эти справки будут учтены при расчете итогового значения субсидии. Если в семье есть дети до 23 лет, которые на момент подачи заявления получают образование в ВУЗе, то потребуется подтверждающая выписка, полученная в учебном заведении.

Сроки рассмотрения и принятия решения

Срок рассмотрения заявки – до 15 календарных дней. В большинстве регионов если заявление подается до 15 числа включительно, то субсидия при положительном решении предоставляется начиная с 1-го числа текущего месяца. То есть помощь начисляют не после решения, а с момента подачи заявления.

Если же заявитель намерен получить финансовую помощь до старта отопительного сезона, то ему следует подать документы минимум за 15 дней до его начала (а лучше – за месяц до этого).

В некоторых регионах предусмотрена возможность получения субсидии единым платежом на момент старта отопительного сезона. О наличии такой возможности следует уточнять информацию в представительстве органа социальной помощи или МФЦ.

Статьи по теме:

11 июля 2020 Техника пожарного оборудования и обновления в охране труда 2020

2 марта 2020 Как обеспечить безопасность грузоперевозки негабарита?

17 декабря 2019 Правила и нормы безопасной эксплуатации топливных насосов

29 ноября 2019 Как безопасно повесить потолочную люстру и не получить травм?

10 октября 2019 Техника безопасности при установке натяжных потолков

5 октября 2019 Техника безопасности при сборке мебельного гарнитура

2 сентября 2019 О безопасной эксплуатации дизельной электростанции

18 июля 2019 Программы в помощь инженеру по охране труда

11 июля 2020 Техника пожарного оборудования и обновления в охране труда 2020

29 июня 2020 Охрана труда и работа на высоте

26 июня 2020 Выбор швейной фурнитуры: на что обращать внимание

21 июня 2020 Как безопасно сортировать, хранить и куда сдавать пластик

18 июня 2020 Автоматический предохранитель – залог электробезопасности жилых и промышленных помещений

15 июня 2020 Защитная одежда